Programul Casa Verde 2023 - Cum obții bani de la stat pentru panouri fotovoltaice

Ce este Casa Verde Fotovoltaice?

Început în 2019, programul prin care statul subvenționează achiziția și montarea de panouri fotovoltaice pe case a dat mai mult speranțe decât bani și energie. Asta din cauza clasicei birocrații românești și a incapacității cronice a Administrației Fondului de Mediu (AFM) să proceseze într-un timp rezonabil numeroasele cereri depuse de doritori.

De exemplu programul din 2021 s-a derulat de fapt abia în 2022, iar aprobarea dosarelor s-a făcut greoi și cu țârâita și încă se mai face acum, în 2023. Totuși, la ceva sunt bune autoritățile: la promis că data viitoare vor face mai bine. Sub aceste auspicii a apărut Ghidul de finanțare Casa verde Fotovoltaice 2023.

Ce rămâne neschimbat:

• Finanțarea de maximum 20.000 de lei care acoperă cel mult 90% din valoarea proiectului, adică achiziția și montarea unui sistem de panouri de 3kW. Cetățeanul plătește restul. Rest care, deși matematic ar trebui să fie 10%, în realitate e posibil să fie mai mult, pentru că nici firmele de montaj nu au fost fraiere și și-au adaptat prețurile între timp;
• Nu se finanțează și achiziția de baterii/sisteme de stocare a curentului produs de panouri, ceea ce obligă beneficiarul fie să devină prosumator (adică să bage în rețeaua publică curentul în surplus) fie să-și cumpere pe banii lui baterii, ceea ce e cam scump;

Ce se schimbă în 2023:

• Subvenția nu se mai acordă decât pentru montarea panourilor pe locuința în care aveți domiciliul – deci dacă vă făceați planuri să vă puneți panouri pentru casa de vacanță, luați-vă gândul;
• Parohiile pot și ele să depună cereri și să-și monteze panouri fotovoltaice pe turlele bisericilor, cu bani de la stat;
• Firmele montatoare vor fi obligate să constituie garanții financiare considerabile, raportate la numărul de panouri pe care vor să le monteze. Asta va reduce cu siguranță numărul firmelor montatoare acreditate, căci firmele mici nu-și vor permite garanții de minim 200.000 de lei și maxim 1 milion de lei ca să intre în joc. Garanțiile astea de bună purtare vor putea fi executate de AFM, dacă la verificările prin sondaj găsește, de exemplu, dosare neconforme de montaj;
• Căci dosarele nu vor mai fi verificate integral de AFM cum s-a întâmplat până acum (vedeți că s-au ținut de cuvânt și au făcut mai bine data asta?!), ci doar de firmele montatoare, care vor trebui să muncească mai mult de data asta pentru banii ăia. AFM va verifica în jur de 10% din dosare, prin sondaj, iar dacă găsesc greșeli printre ele atunci va penaliza firma montatoare, luându-i banii din garanție;

Cât curent produce un sistem de panouri fotovoltaice de 3kW?

În condițiile climatice românești, un sistem de panouri fotovoltaice de 3kW generează în medie în jur de 4.000 kWh de energie electrică pe an. În teorie ai zice că revin cam 300 kWh pe lună, deci suficient pentru un consum casnic obișnuit. Doar că și panourile astea produc doar când e soare, nu produc noaptea și nici suficient atunci când nu e soare sau sunt acoperite cu zăpadă. Adică exact în sezonul rece când ar fi nevoie de mai multă energie, de exemplu pentru încălzire, panourile nu produc suficient.

Pentru că prețul de stocare a energiei este mare și nu sunt mulți cei care-și permit să cumpere baterii (care sunt și scumpe și nici nu au viață lungă), legiuitorul în mărinimia lui a dat voie ca prosumatorii (adică posesorii de panouri care și produc energie și consumă se numesc prosumatori, deci nu doar consumatori) să injecteze curentul în surplus în rețeaua națională și să primească la schimb fie bani, fie niște curent mai ieftin atunci când panourile lor nu produc suficient (iarna, noaptea etc).

Cheltuieli eligibile (adică pe ce îți dă statul banii) sunt:

• Cheltuieli cu achiziţia/sistemului de panouri fotovoltaice cu putere minimă instalată de 3 kW, având ca principale părţi componente: panouri fotovoltaice; invertor hibrid; structura de susţinere a sistemului; tablou electric curent continuu/curent alternativ;
• Cheltuieli cu montajul şi punerea în funcţiune a sistemului de panouri fotovoltaice.

Ce acte se cer pentru înscrierea în programul Casa Verde?

Pe sistemul deja cunoscut și de la celelalte ediții Casa Verde Fotovoltaice, dar și de la diverse ediții Rabla, AFM pune la dispoziția doritorilor, pe site-ul propriu, o aplicație în care se pot încărca documentele necesare în format digital.  Acestea sunt:

• cererea de finanțare (conținutul ei se găsește în Anexa 3 din ghidul de finanțare);
• actul de identitate;
• certificat de atestare fiscală pentru obligațiile de plată către bugetul de stat (adică dovadă de la ANAF că nu aveți datorii la stat, impozite sau alte penalități). Se obține online prin Spațiul Privat Virtual (SPV) sau clasic, de la ghișeu, și e valabil 30-90 de zile de la data emiterii, în funcție de ocupația pe care o aveți;
• certificat de atestare fiscală pentru impozitele și taxele locale (adică dovadă de la primăria de care aparțineți că ați plătit impozitul la zi, taxa de parcare, dacă aveți sau amenzile de circulație). Și ăsta e valabil 30 de zile de la data emiterii, dar nu toate primăriile îl eliberează online;
• extras de carte funciară din care să rezulte dreptul de proprietate asupra imobilului pe care se montează panourile. Se obține online de la Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară (ANCPI), costă 20 de lei și nu trebuie să fie mai vechi de 60 de zile la depunerea dosarului. Dacă nu aveți cadastrul și intabularea făcute, vedeți aici care sunt pașii de urmat;
• pentru proprietățile cu mai mulți stăpâni e nevoie și de o copie a cărții funciare colective.

 

ATENȚIE! Cum am spus mai sus, anul ăsta nu se finanțează montarea de panouri decât pe locuințele de domiciliu, dovedit cu actul de identitate.

Procedura de înscriere în programul Casa Verde 2023

Înscrierea firmelor montatoare

În prima etapă, 2-12 mai 2023, s-au înscris firmele montatoare, urmând ca după validarea în program să depună și garanțiile financiare. Unele firme care pescuiau clienți, deși nu erau autorizate de AFM să monteze panouri, au recurs la tertipuri jenante de păcălire a fraierilor. De exemplu unii au publicat online un formular de înscriere exact cu această titulatură: „Aplicație de înscriere în programul Casa verde Fotovoltaice”, însă cei care se înscriu acolo o fac doar în lista acelei firme, nu în aplicația AFM, care se va regăsi doar pe site-ul Administrației Fondului de Mediu. Deci atenție la vrăjeli!

Înscrierea persoanelor fizice

Înscrierea pe listele unor firme este cu atât mai inutilă cu cât în acest an persoanele fizice se înscriu personal pe site-ul AFP, în aplicație, și abia după aceea își aleg o firmă care să le monteze panourile, din lista validată de AFM.

Înscrierea persoanelor fizice în aplicația AFP se face în perioada 19-26 iunie 2023, pe regiuni, după următorul program:

 

Așadar verificați zilele de înscriere din regiunea în care locuiți (în care este casa pe care urmează să instalați panourile), pentru că dacă ratați cele trei zile alocate pierdeți șansa de a vă înscrie. Mai mult, ca măsură de precauție, e bine să vă faceți deja un cont în aplicația AFM și să aveți documentele pregătite, astfel încât în cele trei zile de înscriere să vă numărați printre primii pe listă. Fondurile se alocă în ordinea înscrierii, nu contează altceva.

Abia după înscriere vă veți alege firma instalatoare, din lista pe care o veți găsi tot pe site-ul AFM. Nu merge să vă găsiți o firmă preferată de capul vostru, să vă instalați panourile și după aia să primiți bani de la stat.

Cine verifică și cine aprobă dosarul de finanțare?

Mai întâi trebuie ca AFM să publice lista instalatorilor acreditați. Și aici va fi un mare semn de întrebare, câți vor rămâne din lista celor acreditați în prezent, pentru că, așa cum spuneam, de data asta firmele trebuie să vină de acasă cu o garanție financiară importantă, proporțională cu numărul de panouri la care se angajează:

• 200.000 lei, pentru 1 - 100 sisteme de panouri fotovoltaice;
• 400.000 lei, pentru 101 - 200 sisteme de panouri fotovoltaice;
• 600.000 lei, pentru 201 - 300 sisteme de panouri fotovoltaice;
• 800.000 lei, pentru 301 - 400 sisteme de panouri fotovoltaice;
• 1.000.000.000 lei, pentru 401 - 500 sisteme de panouri fotovoltaice

Pe lângă bani, ca să fie primite în program de AFM, firmele instalatoare trebuie să facă și ele dovada unui dosar stufos, cu documente care atestă buna solvabilitate, acreditarea ANRE, vechimea în domeniu, angajați calificați și capacitate de a întocmi proiectele de montaj pentru panourile pe care le vor instala.

La 90 de zile după publicarea de către AFM a listei cu instalatori autorizați, persoanele înscrise în program vor opta pentru una dintre firmele din lista AFM. Acea firmă aleasă va analiza documentele depuse de persoana fizică sau de parohie (în cazul bisericilor) și dacă corespund aprobă bosarul (deci în această fază firma îl aprobă, nu AFM) și generează în sistem contractul de finanțare.

AFM aprobă dosarele acceptate de instalatori (verificând prin sondaj doar 10% din ele) și publică pe site lista cu fericiții câștigători, așa cum o face și acum, dar într-un ritm mult mai greoi, pentru că acum ia singură la mână fiecare dosar.

Verificarea dosarelor prin sondaj ar trebui să accelereze programul, dar rămâne de văzut dacă numărul firmelor care vor avea bani de garanție va fi suficient cât să implementeze toate proiectele în timpul util, și deci să cheltuiască banii alocați.

Panourile trebuie să fie montate în următorul an de la aprobarea dosarului.

Bugetul programului pentru 2023 este de 2 miliarde de lei, deci numărul maxim de beneficiari va fi de 100.000 de case.

Mituri despre Casa Verde Fotovoltaice

În spațiul virtual există o mulțime de grupuri de prosumatori care fac schimb de informații și se plâng atât de AFM, care lălăie finanțările, cât și de firmele furnizoare de energie care întârzie instalarea contoarelor cu dublu sens și încheierea contractelor de prosumatori. Căci da, după ce veți avea panourile instalate și curentul va gâglâi pe cablu nu veți scăpa de griji, dimpotrivă, abia de atunci încolo veți avea mai multe. Vă veți ruga fierbinte de furnizorul cu care aveți contract de energie electrică să vă accepte ca prosumator și să vină să vă instaleze contorul cu dublu sens (adică care să arate și ce curent intră și ce curent iese din gospodăria voastră) și să vă încheie contractul de prosumator.

În prezent există întârzieri multe și pe partea asta de proceduri, deși ele se derulează în general cu firmele private care furnizează curent, deci nu cu statul, iar întreaga operațiune pare mai degrabă un calvar și o mare țeapă, după cum povestește o persoană pățită aici.

Nu lipsite de nervi sunt și interacțiunile cu firmele instalatoare. Un patron de firmă de instalații electrice, acreditată în programul din 2021, a spus că a renunțat la program pentru că banii veneau greu și nu justificau în final costul uman și birocratic făcut de firmă ca să se mențină în program. În condițiile noi, omul a spus că e exclus să își blocheze o asemenea sumă din buget ca să garanteze AFM că e o firmă serioasă. Există destul de mulți clienți pe piață dispuși să-și cumpere panourile cu banii lor, fără să mai treacă prin birocrația de stat, așa că are balta pește, cum s-ar zice.

Pe de altă parte, același patron admite și că piața a fost inundată în ultimii ani de firmulițe neserioase, care profită de interesul uriaș al oamenilor pentru panourile fotovoltaice, iar țepele sunt pe măsura interesului clienților.

Pentru a sumariza subiectul, împreună cu patronul respectiv am făcut o listă cu mituri despre Casa Verde Fotovoltaice, care să deschidă un pic ochii clientelei:

1. Primesc bani de la stat și montez panourile gratis. Fals! Numai cu 20.000 lei subvenționează statul, restul se plătește din buzunar, iar noile prețuri au cam lăsat mult în urmă subvenția de la stat.
2. După ce mi se aprobă dosarul primesc cei 20.000 de lei în mână și aleg eu firma cu care lucrez. Fals! Clientul nu vede banii la față, ei sunt virați direct de stat în contul firmei instalatoare autorizate.
3. Montez și o baterie în banii ăștia, pe lângă panouri. Fals! Prin programul Casa Verde sunt acceptate doar sisteme on grid (adică se conectează la rețeaua publică). Bateria, dacă o vreți, o cumpărați din banii voștri.
4. Poate să pice rețeaua publică, eu am panouri solare și o să am în continuare curent. Fals! În caz de avarie sau întrerupere de curent, invertorul intră în protecție și se oprește.
5. Sistemul de pe casa mea e al meu și pot să intervin asupra lui când și cum vreau. Fals! Sistemul va fi, teoretic, monitorizat de AFM timp de 6 ani, perioadă în care nu poate fi modificat.

 

Așadar, decizia stă în mâna fiecăruia. Citiți, informați-vă din mai multe surse, cântăriți plusurile și minusurile și apoi trageți un loz de la AFM. S-ar putea să fie câștigător.